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【儿院党建】重医附属儿童医院党委书记张维斌:建立“五位一体”党委运行机制促发展 来源:新华网     时间:2021-11-22    浏览:483

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1956年建院以来,重医附属儿童医院已建成集医教研为一体的“三甲”综合性儿童医院,是国家儿童区域医疗中心(西南)、国家一流本科建设单位、国家临床医学研究中心。在实现新时代改革发展进程中,医院坚持以高标准党建引领高质量创新发展探索实践,有效建立发挥党委领导作用的“2+1”运行机制闭环,即建立“把方向、管大局、做决策”的运行机制闭环,建立“做决策、促改革、保落实”的运行机制闭环,最终构建起“五位一体”的党委发挥领导作用的运行机制闭环,确保党委5大职能的顺利实现。

 

实现高质量发展离不开党的领导。在医院发展实践中,党委班子如何把稳方向、管好大局,从而做出科学决策?

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张维斌:20186月,中共中央办公厅《关于加强公立医院党的建设工作的意见》提出,公立医院实行党委领导下的院长负责制,公立医院党委要发挥“把方向、管大局、作决策、促改革、保落实”的领导作用。这是卫生健康领域贯彻落实党的十九大精神的具体体现,也是彰显公立医院公益属性的应有之义。

所谓把方向,即坚持党对医院一切工作的领导,坚持公立医院的公益性质,保证党组织意图在医院决策中得到充分体现。医院发展实践中,党委通过把稳政治方向、办院方向和发展方向,确保医院始终姓公,确保医院始终坚持为人民群众、特别是广大中低收入患者提供优质医疗服务的初心不变。

把稳政治方向上,通过积极强化领导班子政治思想建设、加强中层干部政治思想建设、推进党员职工政治思想建设,切实做到思想政治建设的全覆盖。把稳办院方向上,医院坚持公立医院属性基本定位,积极建立维护公益性、调动积极性、保障可持续的运行新机制。把稳发展方向上,医院科学制定“立足西部、面向全国、走向世界,建成国内前列、国际上有影响的国家西部儿童医学中心”的战略发展目标,以国家需求为导向,统筹推进医疗、教学、科研和管理高质量发展。

所谓管大局,即坚持以人民健康为中心,谋全局、议大事、抓重点,统筹推进医院改革发展、医疗教学科研、全面从严治党等各项工作,通过管好重大规划、重要制度和重点专项,建设患者放心、人民满意的现代医院。

管好重大规划方面,医院党委积极发挥领导作用,研究提出医院“十四五”发展规划的“七项工程”,高质量推进医院发展。管好重要制度方面,全面推进医院管理制度“立改废释”,在人才激励机制、绩效考核机制、财务预算机制上下功夫,确保医院持续健康运行。管好重点专项方面,医院党委发挥好政治引领、统筹各方的领导作用,在疫情防控、美丽医院建设、智慧医院建设等专项工作中健全组织保障,形成攻坚克难、决战决胜的强大合力。

 

“三重一大”等重大问题方面,医院党委是如何完善制度、健全机制,确保科学民主依法决策的?

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张维斌:完善制度、健全机制,坚持科学民主依法决策。作决策,就是坚持民主集中制,党委会集体研究决定医院改革发展、财务预决算、“三重一大”等重大问题,把党的领导融入医院治理各环节,从运行机制上强化党组织的领导地位。

首先是完善议事决策制度。医院党委积极健全议事决策规则,贯彻落实党委领导下的院长负责制,健全党委会、院长办公会议事决策规则,制定“三重一大”事项集体决策内容及实施细则,把党的领导融入医教研各方面。医院党委积极完善议事决策程序,凡属重大问题都按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,重要行政、业务工作先由院长办公会议讨论通过,再由党委会议研究决定,坚持科学决策、民主决策、依法决策。

其次是健全沟通协调机制。医院健全党政班子沟通酝酿机制,建立党委书记和院长常态化直接沟通机制,形成“小事短信沟通、中事电话沟通、大事当面沟通”的方式。院长办公会重要议题在会前听取书记意见,重大事项提交党委会集体决策前,书记、院长和有关领导班子成员个别酝酿、充分沟通。医院健全科学民主辅助决策机制,充分利用专家委员会、职代会、法律咨询、风险评估,广泛征求意见;同时健全领导班子、中层干部、全体职工间的沟通机制,通过沟通增进相互理解、增加决策的科学性与民主性。

 

推动这样一座有悠久历史的医院大步往前走,离不开改革提质和高效执行。医院党委在部署改革和执行落实方面是怎样做的?

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张维斌:所谓促改革,即在坚持公立医院属性的前提下,全面贯彻落实深化医药卫生体制改革的各项政策措施,转变公立医院发展方式,通过促进发展方式改革、供给侧结构性改革和治理机制改革,健全公立医院管理体制和运行机制,提升医疗服务质量,为人民群众提供全方位全周期的健康服务。

发展方式改革上,医院推进发展路径从规模效益型转向质量内涵型,鼓励临床技术创新,打造一流师资和一流课程,推进基础研究和临床研究协同发展。供给侧结构性改革上,围绕改善患者就医体验,扩大日间手术和日间病房供给、健全远程诊疗服务系统,不断提升供给质量效率。治理机制改革上,围绕提升医院精细化管理水平,通过院区和病区组织管理体系改革、科室治理体系改革和绩效分配制度改革,提升治理体系和治理能力建设。

所谓保落实,即确保党的卫生健康大政方针在医院不折不扣落到实处。近年来,医院党委通过加强干部队伍建设、重点工作督查和党风廉政建设,以党管干部和党管人才原则为切入口,调动医务人员积极性,确保上级各项政策和医院决策部署得到高效贯彻执行。

加强干部队伍建设方面,医院党委树立正确选人用导向,修订中层干部选拔任用和分层分类履职考核办法,强化干部履职担当。加强重点工作督查方面,建立起重要事项督查督办制度,党办、院办对重大决策、重要工作或领导批示交办的重要事项落实情况定期跟踪督办,每月向党委会、院长办公会汇报落实办结情况。加强党风廉政建设方面,严格执行“三会一课”、主题党日活动、组织生活会、民主评议党员等制度,并运用监督执纪“四种形态”抓早抓小,营造风清气正、干事创业的良好环境。